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“哦？”刘宏挑眉，“为何？刘焉上表说，设州牧可总揽一方，平乱安民，于国有利。朝中也有不少人赞同。”
“陛下明鉴。”刘靖躬身，“州牧制，古已有之。武帝时设十三州刺史，本是监察之职，后来权势渐重，至新莽时，已成割据之基。光武皇帝中兴，废州牧，复刺史，正为此故。”
他抬起头，看着刘宏：“如今若复州牧，授以军政全权，则州牧便是一方诸侯。今日或许忠心，明日呢？后日呢？陛下，此乃养虎为患啊。”
刘宏沉默。
他何尝不知这个道理？可如今朝廷，还有别的选择吗？
“朕……”刘宏声音干涩，“朕也知道不妥。但如今天下动荡，叛乱四起。朝廷鞭长莫及，若不给地方重权，如何平定？”
“陛下