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《1852年帝国要务概览》呈上御案，数字勾勒出一个急速膨胀的帝国轮廓，包含了疆域、人口、税收与支出、军力、移民、文教等领域。
虽然每一行都写满了“扩张”两字，但也隐含着“消化”的重压。
尤其是太平军攻克武昌后，建立了属于太平军的水营，继而顺江南下，轻而易举的攻克了长江流域重镇——九江、安庆、芜湖三地。
可以说，太平军的烽火如同燎原之势，沿着长江一路蔓延，将沿岸的百姓和财富推向了命运的十字路口。
而对于帝国而言，如何将这股人力和财富有序引入帝国版图，化为建设南洋、巩固疆域的活水，而非冲垮帝国秩序的祸水，已成为摆在韩青云面前最紧迫的课题之一。
御书房内，韩青云再次摊开