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克里米亚战争的硝烟在欧洲弥漫，奥、英、法、俄四国在黑海与波罗的海激烈角逐，无暇东顾。这为帝国经略印度洋，提供了一个短暂而宝贵的战略窗口期。
亭津府（亭可马里港）自纳入帝国版图以来，虽然经过沈文钧三年苦心经营，但始终面临一个根深蒂固的难题。
内陆山区与北部沿海地带，那些未曾真正臣服的僧伽罗与泰米尔部落，如同潜伏在帝国肌体深处的暗疮，不时带来阵痛与流血。
自1853年底至1854年初，随着港口扩建，帝国移民垦殖范围向亭津府腹地及西部、北部海岸线延伸，与土著部落争夺土地、水源、种植园的矛盾日益加剧。
部分本就对帝国统治心存抗拒的部落酋长，在英国撤走后留下的秘密代理人或混血中间