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张叔夜其实早就来到了济州府，只是他一直没有惊动任何人。
这也是他的习惯，每到一处任职，他总会先暗中走访，摸清当地的真实情况，再做决策。
这几日，他乔装成普通百姓，穿梭于济州府的大街小巷、乡村集市，听到了许多百姓的疾苦和怨言。
陈希真与祝永清正在茶楼饮茶，茶楼外突然一阵喧闹。
两人好奇望去，只见一队官兵正押着几个犯人走过，百姓们纷纷围上去指指点点。
祝永清起身，向旁边一位老者打听：“老丈，这是怎么回事？这些人犯了什么事？”
老者叹了口气，说道：“唉，这些人都是附近的地痞流氓，平日里横行霸道，欺压百姓。听说新上任的知府刚到，就下令整治治安，这不，就把他们给抓了。