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“陛下，”吕惠卿的声音响起，“据枢密院近日暗中核验，西郊大营中，堪为战兵的，不足两万之数。”
“纵使加上拱卫京师的捧日、天武、龙卫、神卫四军，整个京畿地区，真正可恃之兵力，亦不满四万。”
他微微一顿，目光扫过神色各异的众臣，最后落回御座：“此前所谓‘十万大军’云云，恐……多为虚额空饷，不足为凭。”
此言一出，满殿哗然。
虽然空饷之事早有风闻，但众臣未想到竟如此严重。
压抑的议论声开始响起，就连章惇脸上都写满了震惊与难以置信。
徐行冷眼旁观，面色沉静如水，不闻不问。
御座之上，赵煦猛地站起，眼中皆是惊怒。
他声音嘶哑，似乎是在强压怒火：“吕卿，此事